Project->Option->Forms. В левом окне формы, которые принадлежат проекту и создаются при запуске, в правом принадлежат проекту, но не создаются. Для них можно так:
Код:
var
F : TForm;
begin
...
F := TForm2.Create(Self);
try
F.Show;
finally
F.Free;
end;
...
end;