Нашел вот конвертер
http://www.motobit.com/util/base64-d...tf-8&acharset=
но, почему-то ни та кодировка выводится

Попробовал конвертировать "Библиотека тендеров - Ва" , он вывел "0JHQuNCx0LvQuNC+0YLQtdC60LAg0YLQtdC90LTQtdGA0L7Qs iAtINCS0LA=" . Как я понимаю, чтобы отправить в utf8 - надо '=?UTF-8?B?' + str +'?=' Но у меня приходят эти же символы.