[v1s2222]

Согласен я тоже вопроса не понял.
Вот возможные варианты:

Код:

var
b:array of array of integer;
//b:array[1..5, 1..5] of integer;
i, k: integer;
begin
SetLength(b, 5); //если создавать дин. матрицу (тоже самое, что и: "b:array[1..5, 1..5] of integer;")

for i:=1 to 5 do
  for k:=1 to 5 do
    a[i, k] := 5;

//или так на крайняк:
a[1,1]:=5;
a[1,2]:=5;
a[1,3]:=5;
...

end;