Ну, 1251 - это русская кодировка. 
Я не знаю, для казахских букв существует отдельная кодировка или они должны быть частью русской. Еще 2 момента. Я бы проверил кодировку для не-юникодных программ в Windows (это настройка). Потом посмотри (попробуй) в TEdit в св-ве Font поставить нужный чрасет, может там собака порылась... 
		
	
		
		
		
		
		
	
		
		
	
	
	 |